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1、能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和頂層政策文件出臺(tái)

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工作作出詳細(xì)部署?！兑庖?jiàn)》提出，到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系。國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的重要保障方案之一，是能源領(lǐng)域推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作的綜合性政策文件。未來(lái)，《意見(jiàn)》將與能源領(lǐng)域碳達(dá)峰系列政策協(xié)同實(shí)施，形成政策合力，成體系地推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

2、17大行業(yè)降碳節(jié)能實(shí)施指南出臺(tái)

2月11日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施指南》），旨在推動(dòng)各有關(guān)方面科學(xué)做好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)。其中提出引導(dǎo)骨干企業(yè)通過(guò)上優(yōu)汰劣、產(chǎn)能置換等方式自愿自主開(kāi)展本領(lǐng)域兼并重組。

《實(shí)施指南》明確了煉油、乙烯、對(duì)二甲苯、現(xiàn)代煤化工、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷銨、黃磷、水泥、平板玻璃、鋼鐵、焦化、鐵合金、有色金屬冶煉以及建筑、衛(wèi)生陶瓷17個(gè)行業(yè)節(jié)能降碳改造的工作方向和目標(biāo)。

3、2022年度上海低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)與低碳社區(qū)示范創(chuàng)建單位確定

為貫徹落實(shí)上海市碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，引領(lǐng)倡導(dǎo)全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)本市低碳城市建設(shè)，根據(jù)上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《上海市低碳示范創(chuàng)建工作方案》（滬環(huán)氣〔2021〕182號(hào)），2021年8月本市啟動(dòng)了2022年度低碳示范創(chuàng)建申報(bào)工作并完成了推薦申報(bào)、綜合評(píng)估，制定了《上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開(kāi)展低碳示范創(chuàng)建工作的通知》（滬環(huán)氣〔2022〕27 號(hào)），公布了低碳發(fā)展時(shí)間去創(chuàng)建名單、低碳社區(qū)創(chuàng)建名單。

4、《浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（2022版）》發(fā)布

近日，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（2022版）》，提出設(shè)立能源利用綠色化，資源利用綠色化，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化等7大項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，鼓勵(lì)園區(qū)建立碳排放管理制度，開(kāi)展工業(yè)節(jié)能診斷。重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

5、中國(guó)燃?xì)馀c國(guó)家電投集團(tuán)碳資產(chǎn)管理有限公司訂立戰(zhàn)略合作框架協(xié)議 謀劃碳管理、清潔能源等領(lǐng)域合作

2月10日，中國(guó)燃?xì)猓℉K：00384）發(fā)布公告稱(chēng)，公司與國(guó)家電投集團(tuán)碳資產(chǎn)管理有限公司訂立戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方經(jīng)平等友好協(xié)商，一致同意在互惠互利的基礎(chǔ)上，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在分布式光伏、分散式風(fēng)電、小規(guī)模清潔能源項(xiàng)目、縣域市場(chǎng)、大用戶(hù)綜合智慧能源項(xiàng)目、氫能、儲(chǔ)能電站等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作。

1、【新基建】國(guó)家發(fā)改委：適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資（新華社國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人訪談）

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目實(shí)施。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化優(yōu)化升級(jí)的支持力度。加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地用海用能等要素保障，用好用足中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資本活力，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管。

2、【新基建】國(guó)常會(huì)：推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈 加快新型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)

2月15日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。要針對(duì)餐飲、零售、旅游、交通客運(yùn)等特殊困難行業(yè)，加大階段性稅收減免、部分社保費(fèi)緩繳等支持，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。2022年免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，今年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月。各地對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予幫扶。

3、【新型城鎮(zhèn)化】國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》

《通知》表示到2025年，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系?！锻ㄖ饭膭?lì)建設(shè)污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置及資源化利用“多位一體”的綜合處置基地，推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式，推進(jìn)再生資源加工利用基地（園區(qū)）建設(shè)，加強(qiáng)基地（園區(qū)）產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。鼓勵(lì)第三方治理模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)100家左右深入推行環(huán)境污染第三方治理示范園區(qū)。鼓勵(lì)具備條件的項(xiàng)目穩(wěn)妥開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。

4、【新型城鎮(zhèn)化】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知

《通知》要求到2025年，城市和縣城供水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)一步完善，管網(wǎng)壓力調(diào)控水平進(jìn)一步提高，全國(guó)城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭(zhēng)控制在9%以?xún)?nèi)。鼓勵(lì)符合條件的城市和縣城供水項(xiàng)目發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券和公司信用類(lèi)債券。鼓勵(lì)加大信貸資金支持力度，因地制宜引入社會(huì)資本，創(chuàng)新供水領(lǐng)域投融資模式。鼓勵(lì)符合條件的城市和縣城供水管網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目。

5、【財(cái)政】關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)稅收政策的公告

為支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（以下稱(chēng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs）試點(diǎn)，財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第 3 號(hào)表示設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施REITs前，原始權(quán)益人向項(xiàng)目公司劃轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)相應(yīng)取得項(xiàng)目公司股權(quán)，適用特殊性稅務(wù)處理，即項(xiàng)目公司取得基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的原計(jì)稅基礎(chǔ)確定；原始權(quán)益人取得項(xiàng)目公司股權(quán)的計(jì)稅基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的原計(jì)稅基礎(chǔ)確定。原始權(quán)益人和項(xiàng)目公司不確認(rèn)所得，不征收企業(yè)所得稅。

6、【鄉(xiāng)村振興】國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》

《規(guī)劃》明確，到2025年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！兑?guī)劃》對(duì)“十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導(dǎo)向、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施等作出了全面安排。謀劃了糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等九方面五十八項(xiàng)重大工程、行動(dòng)和計(jì)劃，提出了暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放等改革措施。

1、 地方政府債券發(fā)行情況

上三周，全國(guó)共發(fā)行164支地方政府債券，其中3支為再融資債券，161支為新增債券。新增債券發(fā)行額5063.01億元，為福建、廣東、廣西、貴州、河北、湖南、吉林、江蘇、江西、山東、四川、天津、浙江、重慶等地發(fā)行，主要用于收費(fèi)公路、保障性安居工程、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、政府交通能源及市政產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、棚改等方向。上周一般債券加權(quán)發(fā)行利率為2.84%，專(zhuān)項(xiàng)債券加權(quán)發(fā)行利率為3.16%。

 2、11只公募REITs市場(chǎng)表現(xiàn)（截止2月14日）

3、全國(guó)碳市場(chǎng)交易動(dòng)態(tài)

根據(jù)全國(guó)碳交易微信公眾號(hào)披露數(shù)據(jù)，2月7日至2月11日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）總成交量72,438噸，總成交額4,237,425.40元。

掛牌協(xié)議周成交量72,438噸，周成交額4,237,425.40元，最高成交價(jià)60.00元/噸，最低成交價(jià)55.00元/噸，2月11日收盤(pán)價(jià)為56.15元/噸，較1月28日下跌8.52%。

本周無(wú)大宗協(xié)議交易。

截至2月11日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量186,724,252噸，累計(jì)成交額8,076,322,432.21元。