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　　近日，由全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)聯(lián)合科學(xué)發(fā)展智庫(kù)主辦的全國(guó)城投聯(lián)盟投資基金專題研討會(huì)在烏魯木齊市順利召開(kāi)，此次會(huì)議由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城市建設(shè)投資集團(tuán)承辦，南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理有限公司(下稱南京卓遠(yuǎn))協(xié)辦。

　　為了會(huì)議的順利召開(kāi)，作為協(xié)辦方的南京卓遠(yuǎn)在會(huì)前歷時(shí)五個(gè)月的時(shí)間認(rèn)真開(kāi)展了一系列、大量的前期工作。南京卓遠(yuǎn)受協(xié)會(huì)委托先后與協(xié)會(huì)共同調(diào)研走訪城投企業(yè)、基金公司16家、會(huì)商研究工作達(dá)30余次之多。

　　同時(shí)協(xié)助協(xié)會(huì)會(huì)員單位投融資需求與基金合作問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果做了完整的統(tǒng)計(jì)與研究，形成《全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)會(huì)員單位投融資需求及基金合作事宜調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告》《基金管理公司調(diào)研報(bào)告》等系列成果。在此基礎(chǔ)上，南京卓遠(yuǎn)受協(xié)會(huì)委托主筆編寫(xiě)并經(jīng)與協(xié)會(huì)共同反復(fù)研究、討論、修改，形成了《城投基金組建方案》和《城投基金籌委會(huì)組建及工作方案》的討論稿。

　　據(jù)了解，南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理有限公司是一家專注于城鎮(zhèn)化，以提供城鎮(zhèn)化發(fā)展問(wèn)題綜合解決方案為己任的專業(yè)機(jī)構(gòu)，參與了國(guó)內(nèi)大量的PPP項(xiàng)目。

　　本次會(huì)議，全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、南京市城建集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄒建平，協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、南京市城建集團(tuán)副總經(jīng)理王晨艷均參與其中，此外，上海城投、天津城投、廣州城投、南京城投、杭州城投、烏魯木齊城投、西安城投、鎮(zhèn)江城投、株洲城投、青島城投等20家城投公司的領(lǐng)導(dǎo)或代表60余人參加了會(huì)議。

　　科學(xué)發(fā)展智庫(kù)秘書(shū)長(zhǎng)鄧細(xì)春、中國(guó)城發(fā)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周納、中國(guó)華融集團(tuán)總部研究部高級(jí)經(jīng)理黃新受邀參加了會(huì)議，會(huì)議由全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫連生主持。

　　為使全國(guó)城投聯(lián)盟投資基金有能力擔(dān)當(dāng)起相對(duì)應(yīng)的歷史任務(wù)，名符其實(shí)地成為關(guān)鍵載體，會(huì)議緊緊圍繞“合作應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、謀求城投新定位”展開(kāi)。會(huì)議采取“主題演講+深度互動(dòng)”，緊扣主題的模式，使會(huì)議取得很好效果。

　　全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、南京市城建集團(tuán)副總經(jīng)理王晨艷分析了當(dāng)前全國(guó)城投發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，介紹了全國(guó)城投聯(lián)盟投資基金發(fā)起設(shè)立的背景和重大意義。

　　鄧細(xì)春秘書(shū)長(zhǎng)基于國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化的分析以及城投平臺(tái)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，認(rèn)為城投公司戰(zhàn)略上還要積極配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，戰(zhàn)術(shù)上要通過(guò)城投基金等形式為國(guó)家摸索出一條城市轉(zhuǎn)型、升級(jí)的道路。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城投集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李斌表示新疆兵團(tuán)城投集團(tuán)肩負(fù)著維穩(wěn)戍邊和企業(yè)發(fā)展兩方面工作，近年來(lái)不斷改革創(chuàng)新，根據(jù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略積極拓展海外市場(chǎng)，目前已在吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)開(kāi)辟市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

　　上海城投控股股份有限公司投資總監(jiān)莊啟飛表示演講深度開(kāi)啟城投的新方向，即產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、資產(chǎn)的證券化、機(jī)制的市場(chǎng)化，引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資，在市場(chǎng)化板塊要有股權(quán)激勵(lì)。

　　全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、南京市城建集團(tuán)副總經(jīng)理王晨艷表示在城投重新定位迫在眉睫的背景下，設(shè)立城投基金勢(shì)在必行，其有利于推動(dòng)城投轉(zhuǎn)型與城建產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)更有利于加強(qiáng)全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)各會(huì)員單位之間信息、機(jī)會(huì)、資源、經(jīng)驗(yàn)的交流與共享。

　　天津城投、杭州城投、青島城投、廣州城投、長(zhǎng)春城投、鄭州城投、烏魯木齊城投等參會(huì)城投分別做了精彩的發(fā)言，均表示城投基金前景十分美好。

　　南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理吳健受協(xié)會(huì)委托介紹了《全國(guó)城投聯(lián)盟投資基金建議方案》、《全國(guó)城投聯(lián)盟投資基金籌委會(huì)組建及工作建議方案》、《全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)會(huì)員單位投融資需求及基金合作事宜調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告》、《基金管理公司調(diào)研報(bào)告》等主要內(nèi)容。

　　同時(shí)，南京卓遠(yuǎn)總經(jīng)理吳健對(duì)地方政府投融資企業(yè)的發(fā)展提出了三個(gè)觀點(diǎn)：一是企業(yè)面臨的環(huán)境越復(fù)雜，越需要主動(dòng)作為。環(huán)境的復(fù)雜性表現(xiàn)在城市發(fā)展進(jìn)入了新的階段，而我們對(duì)這一客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)還不足，還只是在被動(dòng)的應(yīng)對(duì)城市發(fā)展所產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);投融資體制改革不斷地推陳出新，體制改革帶來(lái)了地方政府的投融資體系的變化，需要我們及時(shí)調(diào)整自身發(fā)展結(jié)構(gòu)與節(jié)奏;國(guó)企改革在不斷探索中前行。二是投融資企業(yè)發(fā)展在時(shí)序時(shí)的關(guān)鍵成功要素正發(fā)生質(zhì)的變化，從最早的“信用”向此前的"資本"，發(fā)展到將來(lái)的“品牌”，我們應(yīng)盡早適應(yīng)并促成該要素在企業(yè)發(fā)展中核心要素作用的發(fā)揮。三是東中西部城市發(fā)展不均衡，從而導(dǎo)致資源、資產(chǎn)及資本在空間上分布的不均衡，從而導(dǎo)致資源、資產(chǎn)及資本在空間分布的不均衡，賦予了聯(lián)盟基金存在的價(jià)值。

　　上海誠(chéng)鼎創(chuàng)富投資管理公司董事長(zhǎng)陳智海分享了該公司的基金運(yùn)作成效及體會(huì)。會(huì)上，參會(huì)代表還對(duì)《城投基金組建方案》(討論稿)進(jìn)行了認(rèn)真討論，為下一步完善方案提供不少建設(shè)性意見(jiàn);此外，大家還就城投基金的組建的必要性、可行性展開(kāi)了熱烈的互動(dòng)，大家充分肯定了協(xié)會(huì)與南京卓遠(yuǎn)前期所做的大量基礎(chǔ)性工作，一致認(rèn)為城投基金十分必要、可行，但也需要頂層設(shè)計(jì)、精心謀劃、系統(tǒng)思考，這是一個(gè)全新的里程碑性質(zhì)的大課題，對(duì)城投企業(yè)、城投行業(yè)乃至國(guó)家城市化發(fā)展將有著深遠(yuǎn)的意義。

　　最后，全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、南京市城建集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鄒建平作了會(huì)議總結(jié)講話。他認(rèn)為此次會(huì)議將形成四大成果：一是發(fā)表一個(gè)倡議即《中國(guó)城投烏魯木齊倡議書(shū)》;二是盡快啟動(dòng)城投基金的組建工作，基金要體現(xiàn)聯(lián)合、聯(lián)盟的總體定位;基金面要大，覆蓋的城投企業(yè)要廣;三是城投基金可以實(shí)行認(rèn)繳制，主要功能是搭建城投公司實(shí)體運(yùn)作溝通的平臺(tái);四是啟動(dòng)一個(gè)課題即“新常態(tài)下提升城投核心競(jìng)爭(zhēng)力”，課題啟動(dòng)的前期工作在年會(huì)前完成，為創(chuàng)建基金做條件性支撐，其他涉及基金的一些具體事項(xiàng)最終由籌委會(huì)及今后的決策委員會(huì)決定。關(guān)于基金的組建籌備工作要建立相應(yīng)的工作班子來(lái)推動(dòng)，先組建籌委會(huì)，原則上由副理事長(zhǎng)單位和一些對(duì)基金有強(qiáng)烈意愿的非副理事長(zhǎng)單位組成。

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