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政策熱點(diǎn)

1.發(fā)改委等三部門發(fā)文部署補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)

8月24日，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部印發(fā)了《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)（2023—2025年）》（下稱《行動(dòng)》），部署推動(dòng)補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。《行動(dòng)》明確六大重點(diǎn)任務(wù)，包括生活污水收集處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)、生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)、固體廢棄物處理處置利用設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物等集中處置設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)管設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)。

其中，在生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)水平提升方面，《行動(dòng)》要求，要完善生活垃圾分類設(shè)施體系、補(bǔ)齊縣級(jí)地區(qū)焚燒處理能力短板、探索建設(shè)小型生活垃圾焚燒處理設(shè)施、改造提升填埋設(shè)施等；在危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物等集中處置設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)中，要強(qiáng)化特殊類別危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控和收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過(guò)程監(jiān)管、健全醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運(yùn)體系等；同時(shí)，在監(jiān)測(cè)監(jiān)管設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)中，要全面推行排污許可“一站式”管理、加強(qiáng)對(duì)焚燒飛灰處置等全過(guò)程監(jiān)管、完善污水處理監(jiān)測(cè)體系等。

2.發(fā)改委等六部門：統(tǒng)籌安排專項(xiàng)債券等渠道資金 積極支持生活垃圾分類處理等項(xiàng)目建設(shè)

國(guó)家發(fā)展改革委等六部門已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施短板 開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清理整治的通知》。通知提出，要積極總結(jié)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)做法，以環(huán)境清理整治為先手棋，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。積極穩(wěn)步推進(jìn)超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造干凈、整潔、舒適的旅游居住環(huán)境。通知明確國(guó)家發(fā)展改革委牽頭推動(dòng)超大特大城市轄區(qū)內(nèi)的山區(qū)縣（區(qū)）“平急兩用”設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等渠道資金，積極支持生活垃圾分類處理、污水處理與資源化利用、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。

3.發(fā)改委等五部門布局建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市 推動(dòng)構(gòu)建高效順暢的現(xiàn)代流通體系

近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同自然資源部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于布局建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的通知》，部署現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市布局建設(shè)工作。《通知》堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念，突出國(guó)家所需和城市所長(zhǎng)，按照服務(wù)重要商品和資源要素流通、強(qiáng)化跨域跨界輻射帶動(dòng)、促進(jìn)現(xiàn)代流通發(fā)展等三個(gè)維度布局流通支點(diǎn)城市。綜合考慮城市資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、未來(lái)潛力，將102個(gè)城市納入布局建設(shè)范圍，覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。流通支點(diǎn)城市將按綜合型、復(fù)合型、功能型分類推進(jìn)建設(shè)，城市人民政府發(fā)揮主體作用部署推進(jìn)，努力提升自身發(fā)展水平，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。

4.國(guó)常會(huì)：審議通過(guò)《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)8月25日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》。會(huì)議指出，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，有利于保障和改善民生，有利于擴(kuò)大有效投資，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的重要舉措。要做好保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，用改革創(chuàng)新的辦法推進(jìn)建設(shè)，確保住房建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)注重加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給。

5.【地方動(dòng)態(tài)】甘肅：構(gòu)建“財(cái)政+金融”模式 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近日，甘肅省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建“財(cái)政+金融”模式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政涉企補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等資金，在使用方向不變的前提下，創(chuàng)新投入方式，強(qiáng)化與銀行貸款、融資擔(dān)保、基金投資、融資租賃等金融工具的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效撬動(dòng)社會(huì)資本等全面跟進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)?！兑庖姟分赋?，發(fā)揮綜合服務(wù)平臺(tái)在培育保薦、基金投資、供應(yīng)鏈融資等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)，創(chuàng)新推出與財(cái)政政策相適配的“財(cái)政+金融”工具包，以“財(cái)政+基金”“財(cái)政+擔(dān)保”“財(cái)政+征信”“財(cái)政+應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”“財(cái)政+股權(quán)投資”等方式，不斷豐富“財(cái)政+金融”政策服務(wù)體系，為市場(chǎng)主體提供全方位投融資服務(wù)。《意見》提出，創(chuàng)新政府投資基金管理模式，優(yōu)化整合現(xiàn)有省級(jí)政府投資基金，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一出資主體，統(tǒng)一資金出口，統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一運(yùn)作管理。清理盤活現(xiàn)有政府投資基金財(cái)政出資，納入平臺(tái)統(tǒng)籌調(diào)配，支持符合國(guó)家政策導(dǎo)向和省委省政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)財(cái)政出資靈活高效配置。

6.【雙碳動(dòng)態(tài)】重慶出臺(tái)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案

《重慶市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》日前印發(fā)。《實(shí)施方案》提出到2025年，我市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低14.5%以上，單位工業(yè)增加值用水量降低15%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度降低10%以上，全市減污降碳協(xié)同推進(jìn)工作格局基本形成，綠色低碳發(fā)展取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，碳減排與環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同推進(jìn)取得積極成效，減污降碳協(xié)同度有效提升。

7.【雙碳動(dòng)態(tài)】廣東將有序擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍 推動(dòng)形成粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)

近日，《廣東省碳交易支持碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2023-2030年）》由省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)實(shí)施。《方案》提出，有序擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍，組織開展紡織、陶瓷、數(shù)據(jù)中心、交通、建筑等行業(yè)企業(yè)碳排放核算，并將其逐步納入廣東碳市場(chǎng)。與此同時(shí)，推動(dòng)形成粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)廣東碳市場(chǎng)與國(guó)際碳交易機(jī)制間的政策協(xié)調(diào)。

項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

1.溫嶺市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目工程總承包

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于浙江省臺(tái)州市溫嶺工業(yè)園區(qū)二號(hào)路以西，三號(hào)路以東的GY070101-1、GY070101-2地塊內(nèi)。項(xiàng)目規(guī)劃用地面積約78041㎡，總建筑面積約188186.1㎡，其中地上建筑面積163886.1㎡，包括連廊建筑面積約2331.1㎡，產(chǎn)業(yè)用房建筑面積約153593.5㎡（其中生產(chǎn)研發(fā)中試廠房45850㎡、半導(dǎo)體廠房68143.5㎡、生產(chǎn)研發(fā)中心39600㎡），配套用房建筑面積約7961.5㎡（其中配套服務(wù)用房3151.5㎡、宿舍4810㎡）；地下建筑面積約24300㎡，主要為平戰(zhàn)結(jié)合人防地下車庫(kù)及相關(guān)設(shè)備用房等；項(xiàng)目另配套建設(shè)室外相應(yīng)的附屬工程?？?cè)莘e率約2.1，總建筑密度約39.36%，建筑高度約45.3米。其中GY070101-1地塊容積率為2.10，建筑密度40.97%，GY070101-2地塊容積率為2.12，建筑密度37.12%。中海建筑有限公司、上海德森建筑設(shè)計(jì)有限公司

第一中標(biāo)候選人名稱：中鐵二十三局集團(tuán)有限公司

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)：639,003,600元

2.博興縣麻大湖區(qū)綜合提升項(xiàng)目（一期）EPC

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于山東省濱州市博興縣錦秋街道麻大湖附近，小清河以南。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)鄉(xiāng)村振興實(shí)訓(xùn)基地1處及配套廣場(chǎng)，占地面積149畝，總建筑面積約190000㎡，其中主體建筑面積166600㎡；建設(shè)學(xué)生農(nóng)耕文化體驗(yàn)中心61500㎡及配套設(shè)施6600㎡（其中：垂釣池1座1200㎡，農(nóng)耕文化演藝廳3000㎡，農(nóng)機(jī)具、農(nóng)耕文化和農(nóng)事科普展示廳1600㎡,農(nóng)耕文化和農(nóng)事科普展示長(zhǎng)廊300米，寬2.4米，720㎡，休閑涼亭10個(gè)總建面積80㎡），占用農(nóng)用地100畝。

中標(biāo)人名稱：中鐵建工集團(tuán)第二建設(shè)有限公司

中標(biāo)金額：1,024,824,400.00元

3.西二三線果子溝戰(zhàn)略安全管道項(xiàng)目隧道工程EPC總承包（二次）標(biāo)段一

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于；新疆西二三線果子溝戰(zhàn)略安全管道工程路由起點(diǎn)位于原西二三線2#閥室上游4.6km處，在此新建果子溝1#清管站（具備截?cái)喙δ埽┡c原二三線管道連通，出站后向東至連霍高速公路西側(cè)，位于連霍高速公路（G30）西側(cè)向北敷設(shè)，主體距離公路邊界200~1500m之間，戰(zhàn)略安全管道終止于原西二三線3#閥室，戰(zhàn)略安全管道全長(zhǎng)32km，沿線設(shè)置山體隧道4條（全長(zhǎng)23.179km）。4處山嶺隧道擬采用TBM掘進(jìn)施工。TBM隧道采用圓形斷面，斷面凈空直徑為5.85m，外徑6.87m。隧道穿越最長(zhǎng)距離6612m，隧道總實(shí)長(zhǎng)23179m。

中標(biāo)人名稱：中鐵隧道局集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司、中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、新疆水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

中標(biāo)金額：1,319,552,770.15元

4.湖南省洪江市隆平稻作文化綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于湖南省洪江市。隆平稻作文化綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約1324畝，項(xiàng)目建設(shè)用地約95畝，非建設(shè)用地約581畝，其余用地為道路提質(zhì)、村落環(huán)境提升等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)用地。主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）稻作文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)：包括雜交水稻博覽體驗(yàn)區(qū)、隆平文化精神展示區(qū)、稻作產(chǎn)品展銷區(qū)、隆平文化體驗(yàn)區(qū)人居風(fēng)貌環(huán)境改善、稻作文化交流實(shí)訓(xùn)基地、接待服務(wù)中心、稻作文化交流基地配套環(huán)境改造、索道工程、彩稻云田、田園生態(tài)農(nóng)舍改造、農(nóng)舍附屬人居環(huán)境改善等；（2）沅江生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)：沿江場(chǎng)地整理、沿江生態(tài)環(huán)境治理、景觀風(fēng)貌提升、浮動(dòng)碼頭、禾下乘涼夢(mèng)沉浸式體驗(yàn)區(qū)等；（3）古農(nóng)耕文化設(shè)施建設(shè)區(qū)：包括古農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、古稻作文明展示區(qū)；及慢行綠道、村落環(huán)境整治、村落建筑風(fēng)貌提升、文化設(shè)施工程、景觀風(fēng)貌提升、污染修復(fù)、生活垃圾處置、給排水工程、電力工程、服務(wù)驛站及其他相關(guān)配套設(shè)施等。

中標(biāo)人名稱：中交一公局集團(tuán)有限公司（牽頭單位）、岳陽(yáng)建設(shè)工程集團(tuán)有限公司、湖南創(chuàng)建建設(shè)有限公司、西安中交環(huán)境工程有限公司、中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司

中標(biāo)金額：574,905,085.60元

5.南安市海峽科技生態(tài)城B片區(qū)綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于福建省泉州市南安芯谷園區(qū)南端。本項(xiàng)目占用海域面積約216.47公頃，主要內(nèi)容包括海堤加固工程、市政道路工程、陸域形成工程及工業(yè)用地成片開發(fā)工程：（1）海堤加固工程（子項(xiàng)目一）：包含海堤加固和水閘一座；海堤加固共分為2段，東堤全長(zhǎng)1880m，西堤全長(zhǎng)1266m，堤防等級(jí)為2級(jí)；水閘采用工作閘門位于外海側(cè)的胸墻式閘室結(jié)構(gòu)，水閘閘室規(guī)模為2×5.0（孔數(shù)×單孔凈寬），閘室底檻高程為-1.0m，水閘最大過(guò)流量為67m³/s。（2）市政道路工程（子項(xiàng)目二）：共含5條道路，總長(zhǎng)8819m，包括濱海大道西段、縱一路、縱五路、縱六路及橫二路。濱海大道西段：起于濱海大道翔安連接段東側(cè)，終點(diǎn)為科院南路，道路全長(zhǎng)3258m，為城市主干路，道路寬55m?？v一路：起于濱海大道西段，沿線分別與規(guī)劃?rùn)M一路、橫二路平交，終點(diǎn)與濱海大道西段平交，道路全長(zhǎng)1703米，為城市次干路，道路路寬30米?？v五路：起于濱海大道西段，沿線分別與規(guī)劃?rùn)M三路、橫四路平交，終點(diǎn)與濱海大道西段平交，道路全長(zhǎng)2342米，為城市次干路，道路路寬30米。縱六路：起于濱海大道西段，沿線分別與規(guī)劃?rùn)M三路、橫四路平交，終點(diǎn)與縱五路平交，道路全長(zhǎng)904米，為城市支路，道路路寬22米。橫二路：起于縱一路，沿線分別與規(guī)劃縱二路、縱三路平交，終點(diǎn)與縱一路平交，道路全長(zhǎng)612米，為城市支路，道路路寬22米。（3）陸域形成工程（子項(xiàng)目三）：總面積178.85萬(wàn)m2，分為B1-B6區(qū)，填筑材料主要為外購(gòu)砂和山皮土，成陸標(biāo)高為5.0m，B1~B6填筑砂成陸，上覆50cm山皮土。（4）工業(yè)用地成片開發(fā)工程（子項(xiàng)目四）：項(xiàng)目用地面積為168765平方米，總建筑面積40萬(wàn)平方米，包括計(jì)容建筑面積315768平方米，其中工業(yè)生產(chǎn)用房建筑面積257145平方米，行政辦公及生活服務(wù)用房建筑面積58623平方米；不計(jì)容建筑面積84232平方米。本項(xiàng)目估算總投資為368114.98萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用264596.79萬(wàn)元（其中海堤加固工程10877.15萬(wàn)元，市政道路工程60881.52萬(wàn)元，陸域形成工程80838.12萬(wàn)元，工業(yè)用地成片開發(fā)工程112000.00萬(wàn)元），其他費(fèi)用63434.84萬(wàn)元（其中建設(shè)用地用海費(fèi)37305.20萬(wàn)元），預(yù)備費(fèi)用20350.85萬(wàn)元，建設(shè)期利息19732.50萬(wàn)元。工程費(fèi)用以招標(biāo)人或其指定單位最終審核確認(rèn)的工程結(jié)算金額為準(zhǔn)。

中標(biāo)人名稱：中交上海航道局有限公司（牽頭單位）、中交上海航道勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、中交上航（福建）交通建設(shè)工程有限公司

中標(biāo)報(bào)價(jià)：建筑安裝工程下浮率9.58%；股權(quán)投資收益率5.50%；工期36個(gè)月。

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